湖北省人民政府 孝感市人民政府 縣政協 縣政府 縣人大 縣委
您所在的位置: 首頁 > 政務公開 > 政府工作報告

縣長包大斌在雲夢縣第十八届人民代表大會第二次會議上的《政府工作報告》

2018-01-16 16:19:00

鼎搏娱乐:云梦縣政府文书机要科 作者:  【字體:      

  政府工作報告 

  ——20171228日在雲夢縣第十八屆人民 

  代表大會第二次會議上 

  縣長  包大斌 

各位代表: 

  現在,我代表縣人民政府向大會報告政府工作,請予審議,並請各位政協委員和其他列席人員提出意見。 

  一、2017年工作回顧 

  即将过去的一年,面對错综复杂的宏观环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,在市委、市政府和縣委的正确领导下,在縣人大、縣政協的监督支持下,縣政府紧紧依靠全县人民,坚持重谋划夯基础、抓项目促发展、防风险补短板、办实事惠民生、破难题保稳定,经济社会保持总体平稳。预计全年完成生产总值230億元,比上年增長7%;財政收入19.2億元,增長9%;地方公共財政預算收入13.7億元,增長8.9%;社會消費品零售總額125億元,增長11%;城鎮常住居民人均可支配收入30638元,增長8.1%;農村常住居民人均可支配收入17267元,增長8%。一年來,我們主要做了以下工作。 

  (一)著力優環境,工業經濟逆勢前行。積極應對經濟下行,強化“六大支撐”,全力支持工業企業發展。一是強化政策支撐。出台支持工業經濟發展政策措施“20條”,對涉企惠企政策一月一宣講。重新修編城市總規及土地利用總規,爭取用地指標992畝,解決了企業權證辦理的政策障礙。二是強化金融支撐。實行“一行一品”,創新推出“雲稅貸”、“社保貸”等信貸産品,金融機構貸款余額比年初增加4.5億元;支持企業登陸資本市場,新增“四板”挂牌企業8家,挂牌企業直接融資總額突破2億元。三是強化設施支撐。加強“一區三園”基礎設施建設,實施了開元路改造、南外環西延、皮草城三期道路及杆線遷移、電力配套、供排水管網配套等工程,開展了鹽化工産業園核心區700米範圍內拆遷工作,建成了工業汙水處理廠主體工程,提升了園區承載能力。四是強化信用支撐。主动兑现了所有政府投资项目的合同,主动兑现了工业项目的税费优惠,主动兑现了招商項目的激励奖励政策,尽心尽力与企业共渡难关。五是強化服務支撐。開展優化工業經濟發展環境專項整治,建立了“三張清單”、“四個專班”、“四項機制”,對企業審批辦證實行專人負責、限時辦結、一次性告知。六是強化財政支撐。爭取縣域經濟發展調度資金1.9億元, 設立擔保金1億元、中小企业续贷周转金5000萬元、“助保貸”等風險保證金3000萬元,打通企業融資瓶頸。通過綜合施策,解決了一大批企業遺留問題,促進了工業運行質量穩步回升。長舟小包裝鹽、天宮制藥、鲲騰電子等項目相繼竣工,中一科技、優尼科光電、騰勝光電等企業完成擴能,開特電子等科技型企業效益攀升,大展鋼鐵等傳統企業加快轉型。中一科技榮獲省中小企業創新獎,美林藥業、宏展欣電子等7家企業跻身高新技術企業行列。預計全縣規模以上工業完成增加值100億元,同比增长8% 

  (二)著力強基礎,現代農業穩步發展。堅持超前研判、有效應對,戰勝了持續伏旱、秋季連陰雨等自然災害,糧食、油料、蔬菜等主要農産品産量穩步增長。我縣被評爲全省平安漁業示範縣。一是農業産業化水平不斷提升。積極引進培育産業化龍頭企業,新增省、市級重點龍頭企業7家,廣東壹號、正邦集團等上市企業落戶雲夢,九三零農牧、康康食品等項目即將建成投産。大力實施農業“雙品工程”,雲夢白花菜成爲國家地理標志證明商標,十月農場31個農産品獲得有機認證。二是新型農業經營主體不斷壯大。推動農村土地承包經營權有序流轉和適度規模經營,新登記注冊家庭農場39家、農民專業合作社50家,新增省級示範家庭農場3家。成立了全市首家蔬菜聯合社,桂花蔬菜合作社成爲全市唯一的國家級“星創天地”。北湖垸被列爲國家級現代休閑漁業示範基地。我縣獲批省級台灣農民創業實驗園。全年發放農村土地承包經營權抵押貸款1997萬元。三是農業基礎設施不斷改善。加大農業投入,完成水利災後重建、公路口泵站更新改造二期、滾子河應急調水等工程,建設高標准農田3.3萬畝。農機化綜合水平居全市前列。氣象服務防災減災成效明顯。 

  (三)著力促融合,新興産業加快興起。預計第三産業完成增加值73億元,在生产总值中的比重提高0.4個百分點。積極打造文化旅遊核心引擎,引進了投資20億元的云梦泽文化生态旅游区项目。大力实施县域电商工程,6家電商企業入駐電子商務創業園。開設了阿裏巴巴雲夢旗艦店、“供銷e家”雲夢特色館,魚面、白花菜、土豆等特色農産品上線銷售。鞏固皮草外貿市場,預計全年實現出口創彙1.7億美元。商業、物資、糧食等單位經營效益穩步提高,煙草、石油、郵政、保險、通信等行業健康發展。 

  (四)著力增後勁,“兩資一促”強力推進。堅持把“兩資一促”作爲經濟工作的“牛鼻子”來抓,努力擴大投資、培植後勁。一是出政策。出台新的促進招商引資優惠辦法,增強投資吸引力。設立1000萬元項目前期專項經費,調動部門申報項目積極性。二是定方案。制定年度招商引資實施方案,組建30個招商專班,確定3家招商代理中介機構,聘請9名招商顧問,大力開展小分隊招商、委托代理招商三是嚴把關。建立了招商引資項目預審制度,出台了規範工業用地土地出讓金管理辦法,規範了招商引資合同內容。四是重獎懲。“兩資一促”工作實行“三個挂鈎”,對招商引资中介人予以奖励五是強督辦。加強分期分類督辦,堅持每月一通報,倒逼任務進度。六是有實效。全年簽約項目40個,合同投資總額75.3億元,其中腾龙汽配、易科化工等26個项目过億元。争取政策性资金20.7億元,其中项目资金6億元。 

  (五)著力抓統籌,城鄉面貌明顯改觀。堅持全域統籌、一體發展,加快建設美麗城鄉。一是規劃統籌。修編了中心城區和11個鄉鎮、“一區三園”、高鐵新區總體規劃和控制性詳細規劃等。建成“多規合一”信息平台,實現城鄉規劃、國土規劃、環保規劃等規劃的相互銜接、有機統一。二是建設統籌。突出路網、綠網、管網“三網”建設,策劃城鄉建設政府投資計劃項目128個。多方籌資,開工建設項目98個,完成投資18億元。高鐵新區建設紮實起步,完成核心區設計方案,啓動了站前廣場征地拆遷工作。東城區功能不斷完善,實施了供水管網二期、新316國道雲夢段和黃香大道EF段綠化等工程。老城區環境不斷優化,改造了鳳棲路、幸福巷、雲吳路等道路,實施了泰山街片區、肖胡路片區雨汙分流管網工程,啓動了吳祿貞公園升級改造工程。村鎮建設不斷加強,在伍洛、胡金店等7個鄉鎮實施了鎮區綠化、道路改造、供排水管網建設工程,完成32個農村低壓電網改造項目,新、改建通村公路72公裏,改造危橋4座,新增農村飲水安全人口1.97萬人。三是管理統籌。加强城市管理,改革城管综合执法体制,開展了占道经营、乱搭乱建、非法营运、城市“牛皮癣”等专项整治,云梦被评为省紝Π林县城、省级文明县城、省级卫生县城,通过了“除四害”先进城区复核验收。加强农村环境整治,大力開展“五改”,深入治理“五乱”,全面实行镇村生活垃圾治理市场化运行,义堂镇被表彰为省级生态乡镇,伍洛镇新发村、胡金店镇李庵村、清明河乡子港村等7個村被評爲全省綠色示範鄉村,城關鎮西王、白合、邱聶聯片社區被列爲省級低碳社區建設試點。吳鋪鎮楊店村被評爲全國文明村鎮,道橋鎮煙墩村、倒店鄉小羅村、義堂鎮陳李村、隔蒲潭鎮前進村、城關鎮幸福社區等7個村(社區)被評爲省級文明村(社區)。 

  (六)著力修生態,環保整治再加力度。突出抓好中央和省、市環保督察巡視問題整改銷號,全力打好汙染防治攻堅戰。一是水汙染防治。建立了縣鄉村三級河(湖庫渠)長制,落實桂花潭飲用水水源地保護措施,狠抓老府河綜合治理,依法拆除河道養殖圍網、取締水上餐飲船,關閉拆除畜禽禁養區養殖場86家。無一家企業向府河直排汙水。建成城區汙水管網10公裏,10鄉鎮汙水處理廠全部開工建設二是大氣汙染防治。實施了中一清潔生産、廣鹽藍天超低排放改造工程,整治、拆除20噸以下燃煤鍋爐36台,淘汰黃標車210,加強建築工地、攪拌站、堆場料場、城區道路揚塵治理,持續抓好稭稈禁燒工作,全面完成加油站油氣回收治理任務。三是土壤汙染防治。開展了以化肥、農藥減量增效爲主的農業面源汙染治理工作。 

  (七)著力補短板,人民生活持續改善。一是抓好社會保障全年城鎮新增就業9300人,失業人員、就業困難人員再就業1600人。再次提高了城鄉低保、農村五保、孤兒供養、臨時救助標准。改造棚戶區576戶、農村危房352戶。爲10萬名老年人辦理了意外傷害保險,爲4800名殘疾人發放“兩項補貼”800萬元。二是抓實脫貧攻堅。組織開展“春季攻势”、“夏季赶超”、“秋季對标”、“冬季冲刺”行动和“两扶”教育培训,实施“泽农贷”金融扶贫,全年實現10個贫困村出列、3618人脫貧三是抓細民生所需優化教育服務供給,新建公辦幼兒園2所,改造薄弱學校24所,建成教師周轉房80套,合並城關曙光小學和實小城北校區。完善衛計服務體系,建成城東醫院主體工程,改擴建原計劃生育服務站業務樓和道橋衛生院住院樓,新建標准化村衛生室15個,全面實現村衛生室去私有化。加快發展文體、廣電事業,高標准新建了縣圖書館、文化館,黃香文化園成爲全省愛國主義教育基地,雲夢睡虎地秦簡入選中央電視台《國家寶藏》欄目,國家藝術基金資助劇目《黃香》展演活動獲得好評,雲夢羽協代表隊奪取全國業余羽毛球混合團體賽總冠軍,縣廣播電視台被評爲全省新聞宣傳先進單位。四是抓牢平安建設扎实開展安全生产大检查大整治,推進公路安全生命防护“455”工程和“雪亮工程”,加強食品藥品安全監管,及時有效防控H7N9禽流感疫情,保障了人民群众生命财产安全。持续開展严打严控严管严治“十大整治专项行动”,提升了“一感两度两率”。坚持開展领导干部大接访,建立完善“1+5+X”多元化解矛盾糾紛機制,促進了社會和諧穩定。深入開展“七五”普法,城关镇被评为全省法治宣传教育先进单位。老龄、残疾人、妇女儿童事业实现新发展,民族宗教、外事侨务、對台事务、文史档案、机关事务管理等工作取得新成绩,国防动员、人民防空、民兵预备役建设得到新加强。 

  (八)著力破難題,重點改革取得突破。一是深化行政管理體制改革,推進发改与物价、文体与广电等部门整合,调整了工商、质监和盐业管理体制,完成了公证机构改革和律师事务所脱钩改制,组建了城乡居民医疗保险中心,设立了云梦涢水湿地公园管理中心,開展了机关事業單位编外聘用人员专项清理。二是深化行政審批制度改革,搬遷縣行政服務中心,全面實行“三集中、三到位”,取消行政審批事項11項,編制並公布了縣級部門和12個乡镇政府权责清单、行政许可事项和公共服务指南,清理行政审批中介服务事项60項。三是深化商事制度改革,推行“多證合一”、“先照後證”,實現市場主體登記“全縣通辦”、全程電子化和“簡易注銷”。四是深財政預算改革,完善預算編制體系,提高了人事編制內機關事業單位人員經費保障水平五是推進房地産去庫存,出台去库存方案,對购房者进行契税补贴,對高铁新区、盐化工产业园等拆迁户实施货币化安置;规范老城区拆迁行为,严控房产增量,商品房消化周期降至合理區間。六是加強金融風險防範化解,實行“一行一策”、月度督辦調度,加大惡意逃廢債失信行爲打擊懲治力度,加強政銀企合作,努力擴大信貸規模,金融生態環境逐步改善。七是有序推進其他領域改革,國有台湖林場改革、小型水利工程管理體制改革全面完成,公立醫院、農業綜合水價、機關事業單位養老保險等改革取得階段性成效。 

  (九)著力提效能,自身建設不斷加強。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真执行市委市政府《关于改进作风抓好落实的有关规定》,深入開展“作风建设年”活动,干部作风持续好转。实行政府工作任务清单制、督办台账制、工作通报制,坚持每月抓重点、季度破难点、半年晒亮点,政府执行力不断增强。自觉接受人大、政协监督,每季度向人大报告、向政协通报政府工作情况,全年办理人大代表议案建议98件、政協委員提案128件。进一步完善了政府工作规则和若干议事决策规程,规范了政府常务会议、縣長办公会议、政府专题会议,成立了国土资源、城乡规划、国有资产“三個管理委员会”和财政资金管理、企业国有资产交易、住房保障“三個领导小组”,在县乡两级政府和縣政府部门普遍建立了法律顾问制度,法治政府建设有序推进。强化了政府投资项目管理,加大了审计监督力度,健全了公共资源交易监管机制,完善了廉政风险防控体系,营造了风清气正的政务环境。 

  各位代表,成绩来之不易,这是縣委坚强领导,縣人大、縣政協大力支持,全县上下迎难而上、奋力拼搏的结果。在此,我代表县人民政府,向各位人大代表、政协委员、离退休老同志,向驻云解放军、武警官兵和公安干警,向各人民团体、中省驻云单位,向所有关心、支持、参与云梦建设与发展的各界朋友,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 

  同时也要看到,我县经济社会发展中还存在不少困难和挑战。一是产业层次不高,有支撑力的大项目、好企业不多,骨干财源偏少,财政收支矛盾突出;二是投资拉动乏力,实体经济比较困难,经济稳增长基础尚不稳固;三是农村基础设施仍然薄弱,农业产业化、市场化程度不高,农民持续增收的后劲不足;四是生态环境治理约束趋紧、压力较大,社会保障和公共服务水平与人民群众的期盼还有差距;五是影响社会和谐稳定的因素依然较多,金融、房地产等领域风险隐患有待进一步化解;六是少数部门和干部担当意识不强、进取精神不足,行政效能有待进一步提高。對此,我们将采取有效措施,切实加以解决。 

  二、2018年工作安排    

  2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啓下的關鍵一年,做好新一年的政府工作,任務艱巨,責任重大。我們將全面貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,緊緊圍繞建設富裕美麗平安幸福新雲夢的總體目標,鼎搏娱乐官网,繼續前進,直面挑戰,負重拼搏,奮力推動全縣經濟平穩健康發展和社會全面進步。主要預期目標是:生産總值增長8%,規模以上工業增加值增長9%,地方公共財政預算收入增長8%,固定資産投資增長12%左右,社會消費品零售總額增長11%,外貿出口增長7%,城鎮常住居民人均可支配收入增長8%,農村常住居民人均可支配收入增長8%,利用外資完成省市下達任務。 

  (一)堅持持續用力,狠抓發展動力 

  全力擴大有效投資,蹄疾步穩深化改革,爲經濟社會發展持續注入強勁動力。 

  聚力“兩資一促”。始終把“兩資一促”放在經濟工作的首位。進一步强化招商责任,拿出更多的力量、更多的精力抓招商,保持招商的强度和热度。狠抓产业招商,围绕“一区三园”重点产业实施补链、强链、活链招商,壮大优势产业集群。定期举办招商項目集中签约活动,全面提升项目履约率、资金到位率和落地開工率。全年引进投资过5000萬元的項目40個以上,其中过億元项目20個以上。積極對接国家规划和投资项目库,提高项目进入中央和省里笼子的“命中率”,全年爭取項目資金8億元以上。大力推进项目建设,推行重点项目清单管理,强化节点控制,倒逼项目进度。全年实施投资过千萬元的項目230個以上,计划完成投资200億元以上。 

  深化各項改革。推進行政管理體制改革,探索承擔行政職能的事業單位改革,加快生産經營類事業單位轉企改制,完善城管綜合執法改革,實施環保綜合管理體制改革。推進“互聯網+放管服”改革,編制公開行政许可事项清单,加强权责清单动态管理和“双随机一公開”监管,加快“红顶中介”脱钩改制,搭建政務服務“一张网”。推进财政改革,坚持全口緦Δ算,强化预算绩效管理,建立全面规范、公開透明的预算管理制度。完善公车改革。推进农村综合改革,完善“三权分置”办法,促进农村土地流转和适度规模经营;实施农村产权制度改革,赋予农民更多财产权利。 

  (二)堅持穩中求進,狠抓經濟發展 

  顺应“三大变革”,加快推进经济转型提质、升紝鲂В努力实现调速不减势、量增质更优。 

  夯實産業基礎。一是做強工業支柱。發揮華祥化學一期龍頭帶動作用,新上易科化工、潔能化工、聚陽新材料等下遊項目,做大做強鹽化工産業;推动中一科技、開特电子等扩能项目投产达效,新上优尼科智能显示器、泰合云天科技等项目,做大做强新材料产业;推进皮草城二、三期项目建设,做大做强皮草产业。加快发展汽车配件、厨卫制造产业,積極培育生物医药和新能源产业,進一步壯大農産品加工業。二是發展特色農業。穩定糧食生産,做好糧食生産功能區和重要農産品保護區劃定工作。振興蔬菜産業,巩固“一带两路”蔬菜板块,推進蔬菜“西进”云安垸,创建全省特色农产品优势区。加强标准化畜禽养殖场建设,創建全省畜牧業綠色發展示範縣。發展烏鳢、河蟹等特色水産養殖實施農業科技工程,發展稻菜連作、魚稻共生、立體種養、一年多熟等高效種養模式,推廣水稻、油菜生産全程機械化技術,新建氣象預警信息平台和現代農業科技服務中心。改善农业生产条件,抓好府河、汉北河综合整治工程,開展涢水西支综合治理,继续推进公路口泵站更新改造,实施4.57萬畝高標准農田建設項目。三是提升商貿服務業。全年新增限上企業5家以上。支持中燃宏途、同诚物流、长舟货运等物流企业发展,抓好金车物流二期、欣远物流等项目建设,積極引进总部型物流企业。鼓励发展文化创意、咨询评估、健康养老、体育休闲等服务业。 

  推進高質發展。一是實施品牌戰略。大力實施“品牌提升工程”,加快培育一批有較強市場競爭力的知名品牌。支持中一科技申報中國馳名商標,支持雲虹制藥、優尼科光電、菲戈特醫療設備申報湖北名牌。積極開展农产品“三品一标”认证,着力打造“云梦鱼面”、“白水湖藜蒿”、“白合花菜”等特色品牌和“梦之芹”蔬菜、“黄香乐”大米等公共品牌。二是提高創新能力。鼓励企业与科研院所開展技术合作,支持企业加强科技创新平台和创新团队建设。抓好科技型企业培育,全年新增高新技术企业5家、高新産品12個、院士专家工作站1家。三是培育新興經濟。發展文化旅遊,啓動雲夢澤文化生態旅遊區項目建設,複建儒學大成殿,抓好泗洲寺佛教文化旅遊開發。促進農旅融合,推動産區變景區、田園變遊園、民居變民俗,建設北湖垸、伍湖、桃蹊養生園等田園綜合體,打造沿老316國道農旅融合示範線推進電商工程,創建全國電子商務進農村示範縣。加快電商創業園建設,建成2000平方米特色馆和农特产品包装区。加强与“供銷e家”、京東、天貓優品等知名平台合作,打造地方電商服務平台,力爭網銷額突破1億元。四是去产能去库存去杠杆。坚决淘汰落后产能,開展园区闲置用地清理和低小散企业退出清算,为优质项目用地腾出空间。加快房地产去库存,综合运用购房补贴、棚改货币化安置等手段,消化商品房存量。依法處置房地産和建設領域曆史遺留問題,促进房地产业健康发展。深入開展金融风险化解专项行动,加快信用信息汇集平台建设,完善守信激励和失信惩戒机制,严厉打击恶意逃废债违法犯罪行为,切实优化金融生态环境。 

  做優發展環境。一是做優硬環境。繼續加強“一區三園”建設,促進設施配套、功能提升。推進開發區縱向延伸、塊狀發展,改造老雲應路、步雲路,延伸湖光路、北外環路,新建淩雲東路、秀才路,動態儲備一批工業用地。抓好園區供排水和汙水管網建設,逐步實現工業汙水集中處理。編制鹽化工産業園熱電聯産規劃,開工建設熱電站。改造華祥二號路,新建永紅渠路、西大渠路,完善園區電力配套。拓展農産品加工園空間,延伸九洲大道,新建自來水廠。積極引進運營商建設漢宜工業園,啓動園區水電路等配套設施建設。二是做優軟環境。堅持“領導挂園區、部門挂項目、幹部聯企業、服務全天候”,持之以恒地抓好“三张清单”、“四個专班”、“四项机制”的落实,建立服務台賬,定期解讀中省政策,及時幫助企業解決生産經營中的具體問題。深入實施縣域金融工程,設立産業引導基金,用好縣域經濟發展調度資金、企業續貸周轉金,拓展“雲稅貸”、小額貸款保證保險等信貸業務,加大金融支持實體經濟發展力度;支持中一科技轉板上市,扶持一批優質中小企業股改挂牌。坚持開展就业推介和“春风行动”,化解企业用工矛盾。 

  (三)堅持盡力而爲,狠抓城鄉建設 

  著眼長遠、統籌兼顧,加快推進新型城鎮化,大力實施鄉村振興戰略,打造綠色宜居家園 

  推進孝雲一體。主動融入孝感組團發展戰略,加快孝雲同城化步伐。重點加強新316國道两侧乱搭乱建行为的管控。完成漢十快速鐵路雲夢段鋪軌和電氣化工程,做好漢陽至雲夢直通線開工准備工作。推進武漢城市圈環線高速雲夢段、雲孝快速通道建設,開通雲孝公交專線。高標准建設高鐵新區,完成孝感西站站房、候車廳、站前廣場及停車場、公園綠地等基礎設施建設,開工建設綜合客運樞紐。東延鳳棲路、梧桐路,新建站前路。策劃建設商住中心,培育高鐵經濟圈。 

  打造精品城市。推进“多规合一”,统筹編制城市道路、绿地、供排水、“小三场”等系列规划。優化東城區功能布局,合理配置教育、醫療、文體、商業、金融等公共服務資源,建成城東醫院、城關幼兒園、便民服務中心運動場。完善東城區基礎設施,改造東垣路、和平西路,實施一期汙水管網建設工程和新雲河片區雨汙分流整治。加快老城區改造步伐,升級改造府南路、安平路,新建一批開放式停車場,著力解決交通擁堵問題。全部淘汰老舊公交,新上26台無人售票新能源電動汽車。擴建吳祿貞公園,新建鳳棲公園、桂花潭郊野公園,爲市民提供更多的休閑好去處。深入推進“四城同創”,爭創全省森林城市。加快“數字城管”建設,強化市容環境、交通秩序、農貿市場、渣土運輸等專項整治,提升城市綜合管理水平。加大城鎮規劃和土地執法力度,堅決打擊違法違規建設行爲。 

  建設美麗鄉村。大力实施“三乡工程”,推动城市资金和人才回流农村、反哺家乡。坚持集镇建设与特色产业融合,積極培育伍洛康养、吴铺皮草等特色小镇。扎实推进美丽乡村建设,突出抓好3個省级、7個市级、13個县级试点。加快基础设施和公共服务向农村延伸覆盖,新建、改造通村公路50公裏,改造危橋12座,解决计划出列贫困村饮水安全问题。实行县乡村三级“路长制”,加强公路沿线管控。大力推进“厕所革命”,加强农村改厕治污。深入開展“美丽村庄”和“洁净田园”行动,加强通道绿化、村庄绿化、街道绿化,创建一批省级森林城镇、绿色示范乡村和生态乡镇、生态村。大力開展“传家训、立家规、扬家风”主题活动,以家庭文明引领乡风文明。 

  加強生態保護。持续加力环境污染防治,積極创建省级生态文明建设示范县。深度治理水污染。严格落实河长制,加强府河、老府河水环境综合整治,推進南門河、曲陽河、老縣河、西大渠等黑臭水體治理,抓好桂花潭飲用水水源地保護。全面推廣水産、畜禽生態養殖,強力推進畜禽養殖業汙染綜合治理。完成城市生活汙水收集管網建設,全面建成鄉鎮生活汙水處理廠,推廣農村汙水無動力處理模式。推進水國家濕地公園建設,加強植被修複和保護。深度治理大氣汙染,嚴控新建燃煤鍋爐,扎实開展扬尘防控、秸秆禁烧和挥发性有机物专项整治。综合治理土壤污染,强化危废物、化学品、重金属规范化管理和农业面源污染防治。開展全国第二次污染源普查。 

  (四)堅持應保盡保,狠抓民生改善 

  顺应人民群众對美好生活的向往,进一步加大民生投入,保刚性政策兑现,保民生任務實現,努力在“七有”上取得新成效,不斷增進人民群衆的獲得感、幸福感。 

  提升保障水平。坚持就业优先战略,落实就业扶持政策,支持灵活就业、自主创业。抓好全国农民工返乡创业试点,推动农民工回归创业。完善就业服务体系,实施公共就业服务信息化建设项目,建设劳务超市。全年城鎮新增就業6500人,失業人員再就業1400人,大學生實習實訓1500人,高校畢業生創業就業500人,以創業帶動就業2000人。落实全民参保计划,完善机关事業單位养老保险制度改革,抓好企业职工续保扩覆工作。实施统一的城乡居民医疗保险政策,推進跨省异地就医住院医疗费用直接结算。抓好社会救助、救灾救济、优抚安置等工作,发展社会福利和慈善事业。搬迁老年大学。健全农村留守儿童、妇女、老年人和残疾人关爱服务体系,開展老年宜居社区创建,探索引进集医养结合、残疾人康复托养于一体的服务机构和服务模式。规范农村殡葬秩序。做好村(社区)换届工作。積極引导社会资本参与公共租赁住房建设。改造棚户区1059戶、農村危房200戶。推進住房公積金歸集擴面,提高資金使用效率。 

  完善公共服務。改造農村薄弱學校8所,開工建設中職實訓基地,改建縣一中運動場,優化教育資源配置,辦人民滿意的教育。深化公立醫院改革,完善公立醫院管理體制,加強縣外醫聯體、縣域醫共體建設,推行藥品采購“兩票制”。 

  建立健全分级诊疗机制,開展家庭医生签约服务,建设健康信息平台,提升公共卫生服务水平。综合治理出生人口性别比,严厉打击“两非”行为。持续開展送书、送戏、送电影下乡,丰富群众文化生活。实施影剧院改造工程,推進本原书画院湖北分院建设。加强非物质文化遗产保护传承,建设非遗展示馆。坚持“一处一策”,确保文物安全。改造体育馆田径场,新建一批村级文化广场,推动全民健身。做好政府機關軟件正版化國産軟件應用國家級試點工作。實施廣播電視無線發射站基礎設施建設項目,抓好廣電網絡光纖入戶升級改造工程,辦好“智慧鄉村”試點。展第四次全國經濟普查和第三次全國土地調查。 

  推進扶貧攻堅。進一步壓實幫扶責任,完善脫貧機制,確保年度8個贫困村出列、3748人脫貧。推广“产业+農戶”模式,大力發展種養殖業、鄉村旅遊、農村電商、光伏發電等特色産業。探索“金融+農戶”模式,推動“澤農貸”信貸産品、政策性“三农”保险向贫困對象倾斜覆盖。实施“健康+農戶”模式,構建基本醫保+大病保險+醫療救助+補充保險四位一體保障體系。整合扶贫项目资金,加强重点贫困村基础设施建设。落实贫困家庭就学、就医、社保、救济等政策,兜住兜牢民生底线。持续開展“百企帮百村、脱贫奔小康”活动,推動各方資源向貧困人口彙聚。坚持扶贫与扶志、扶智相结合,增强贫困對象脱贫致富的内生动力和素质能力。 

  (五)堅持擔當盡責,狠抓平安建設 

  堅持守土有責、守土負責、守土盡責,加強和創新社會治理,全力打造共建共治共享的社會治理格局,提升人民群衆的安全感和滿意度。 

  深化治安防控。深入推進“雪亮工程”,新、改建城區、農村高清視頻監控探頭2400個,完善视频监控运维管理平台,提高社会治安综合治理智能化水平。加强治安防控体系建设,深化“压警情、控发案”工作,依法打击和惩治黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动。规范物业管理,提高小区治理水平。升级网格化服务管理平台,织密“八张防控网”,深入開展基层平安创建活动,全面提升“一感两度两率”。加强国防教育和民兵预备役建设。新建人防指挥中心。 

  加強安全生産。抓好安全生产“两化”体系建设,深化重点行业、重點領域专项整治,持续開展“打非治违”专项行动,防范和化解各类生产安全风险。加强消防隐患排查整改,严防火灾事故发生。强化校车安全管理,建设平安校园。全面完成公路安全生命防护“455”工程,切實保障群衆出行安全。嚴防嚴管嚴控食品藥品安全風險,創建省級食品安全城市。 

  抓好信訪維穩。完善領導接訪、包案化訪、主動約訪機制,著力化解一批曆史遺留問題。嚴格落實“三到位一處理”要求,做好信訪事項分類處置工作。嚴厲打擊非正常上訪、無理上訪、纏訪鬧訪行爲,依法维护正常信访秩序。正确引导网络舆情,妥善处置各类突发事件。严格落实“谁执法谁普法”责任制,推动“七五”普法深入開展。办好“睡虎地法治讲堂”, 建设睡虎地秦简原址纪念园。坚持行政调解、司法调解、人民调解“三调结合”,有效化解人民内部矛盾。做好刑满释放人员、社区矫正人员、肇事肇祸倾向精神病人等重点對象的管控和帮教工作。 

  三、加強政府自身建設 

  各位代表,走進新時代,展現新作爲,我們必須以擔當爲要、法治爲綱、落實爲本、廉潔爲基,持之以恒加強政府自身建設。 

  (一)始終牢記使命,燃燒幹事激情。深入学习贯彻党的十九大精神,坚持“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实開展“鼎搏娱乐官网、牢记使命”主题教育,进一步树牢“四個意识”,增强“四個自信”。顺应新时代改革发展新形势,破除思维定势和工作惯性,提高综合决策、创造性抓发展的能力。撸起袖子加油干,争做实干家,敢当突击手,勇于担当负责,勇于攻坚破难,努力在改革创新、产业发展、“两资一促”、民生改善等方面開创新局面。 

  (二)突出法治引领,推進依法行政。继续抓好法治政府建设省级试点,完善政府法律顾问制度,养成自觉守法、办事依法、遇事找法、解决问题靠法的良好习惯。规范行政执法行为,推行执法全过程记录,加强行政执法法制审核,强化行政执法监督,落实行政执法责任制和过错责任追究制。坚决贯彻縣委决策部署,自觉接受人大法律监督和工作监督,主动接受政协民主监督、监察监督、人民群众监督和新闻舆论监督。认真办理人大代表建议、政协委员提案,及时回应人民群众关切。 

  (三)堅持高標看齊,狠抓工作落實。扎实開展“思发展、转作风、优服务”主题活动,为全县发展大局凝聚正能量、营造好环境。坚持對标先进、高点定位,各乡镇(開发区)和政府各部门都要努力在全市争位次、在全省创特色。始终把抓落实作为政府工作的主旋律,對重点工程、重大项目、重要改革、重点工作,推行“三制”、“五化”管理,推动工作有效落实。加大行政问责力度,整治“庸懶散和“浮拖軟”,推動工作提速提效。 

  (四)嚴守紀律規矩,建設清廉政府。全面落實從嚴治黨主體責任和“一崗雙責”,切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。嚴守政治紀律和政治規矩,严格执行中央八项规定实施细则和省、市、縣委关于作风建设的禁令和规定,驰而不息正风肃纪。强化审计监督,加强對财政资金使用、工程招投标、土地使用权出让、产权交易、政府采购等重點領域的监管。坚持用制度管权、管事、管人,坚持依法用权、谨慎用权、阳光用权,营造亲、清的政商关系,营造持廉守正的清朗政风。                          

  各位代表,伟大的时代赋予我们光荣使命,崇高的事业召唤我们铿锵前行。发展无坦途,奋进无穷期。让我们在縣委的坚强领导下,凝心聚力,务实重行,锐意进取,埋头苦干,为建设富裕美丽平安幸福新云梦而努力奋斗! 

打印】 【關閉編輯:肖元玲
網站地圖| 網站介紹| 隱私聲明

Copyright @ 2016-2017 中共云梦縣委宣传部 All Rights Reserved. 版权为 云梦网 www.yunmengnet.com 所有 未经同意不得复制或镜像

主办:中共湖北省云梦縣委 雲夢縣人民政府 承办:中共云梦縣委宣传部 网站标识码:4209230002

备案:鄂ICP备15021560号-1 鄂网备:420906
鄂公網安備:42092302000028號
違法和不良信息舉報電話:0712-4225109
网址:http://www.zhangzhiting.com
《違法和不良信息舉報受理和處置管理辦法》
技術支持:荊楚網
热门关键词:

鼎搏娱乐娱乐场| 鼎搏娱乐下载app| 鼎搏娱乐官网| 鼎搏娱乐注册| 鼎搏娱乐网址| 鼎搏娱乐网投| 鼎搏娱乐在线| 鼎搏娱乐登录| 鼎搏娱乐app注册| 鼎搏娱乐网址多少| 鼎搏娱乐官方下载| 鼎搏娱乐老虎机| 鼎搏娱乐首页| 鼎搏娱乐官网下载| 鼎搏娱乐游戏| 鼎搏娱乐平台注册| 鼎搏娱乐官网网站| 鼎搏娱乐开户| 鼎搏娱乐平台| 鼎搏娱乐电子游戏| 鼎搏娱乐平台登陆| 鼎搏娱乐官方网址| 鼎搏娱乐娱乐登陆| 鼎搏娱乐官方网站| 鼎搏娱乐娱乐城| 鼎搏娱乐客户端| 鼎搏娱乐网站| 鼎搏娱乐网页版| 鼎搏娱乐平台官网|