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代县长包大斌在雲夢縣第十七届人民代表大會第五次會議上的《政府工作報告》

2016-01-16 10:26:00

鼎搏娱乐: 作者:荊楚網  【字體:      

    

政府工作報告

——2016年元月13日在雲夢縣第十七屆人民

代表大會第五次會議上

代縣長  包大斌

 

各位代表:

現在,我代表縣人民政府向大會報告政府工作,請予審議,並請各位政協委員和其他列席人員提出意見。

一、“十二五”時期經濟社會發展回顧

“十二五”时期是云梦发展极不平凡的五年。在市委、市政府和縣委的正确领导下,全县上下紧紧围绕建设经济强县的奋斗目标,积极应对复杂多变的经济形势,攻坚克难,真抓实干,圆满完成了“十二五”规划确定的主要目标任务。预计2015年,全县完成生产总值191亿元,五年年均增长11.7%;财政总收入16.59亿元,年均增长23.2%;地方公共财政预算收入12.75亿元,年均增长28.1%;社会消费品零售总额101亿元,年均增长15.3%;外贸出口14720万美元,是“十一五”期末的20.9倍。五年累计完成固定资产投资848亿元,是“十一五”时期的4.4倍。

(一)抓産業培育,工業強縣實現新跨越。預計2015年全縣規模以上工業完成增加值95.8億元,是2010年的1.96倍。一是拓寬了園區平台。新建了南外環和雲孝大道,延伸了和平路,拓展了開發區發展空間;加強城北工業園、鹽化工産業園、農産品加工園路網及配套設施建設,提高了園區承載能力。“一區三園”共落戶企業221家,比2010年增加149家。二是壯大了産業實力。開展“三個三”、“三個四”主體招商,突出抓好産業招商,引進了華祥化學、中科電動車、東風油品、黃香家電工業園、太太樂生活用品等11個投資過10億元的大項目。鹽化工産業鏈條加粗延伸,皮草、森工、廚衛小家電等特色産業形成聚集效應,我縣被授予湖北省皮草出口基地。三是做強了市場主體。大力實施“三大工程”,全縣規模以上工業企業達到166家。稅收過百萬元的企業83家,其中過千萬元的企業16家,分別比2010年新增41家、10家。四是提升了創新能力。新增高新技術企業9家,建立院士專家工作站5家。新增國家地理標志産品1件(雲夢魚面)、湖北省著名商標4件(中一、輕菱、同誠、感蜂堂)、湖北名牌産品3件(富思特BOPP薄膜、藍天食用鹽、賽福機械)。我縣被授予全省品牌建設示範縣,開發區成爲全省品牌建設示範鄉鎮。優尼科光電、屯元農業先後在“新三板”和“四板”挂牌。

(二)抓板塊建設,農業強縣增創新優勢。戰勝了連續幾年的幹旱等自然災害,糧食總産實現連年增,蔬菜、畜禽、水産等主要農産品産量穩定增長。一是基地建設切實加強。建成部、省級蔬菜標准園10個,省級水産健康養殖示範場11個,部、省級畜禽養殖標准化示範場10個,“三品一標”農産品達到87個。我县成爲全国农技推广示范县、全国农业标准化示范县、国家农产品质量安全县创建试点单位、全省生猪调出大县。二是産業化水平不斷提高。全縣規模以上農産品加工企業發展到91家,其中省、市級龍頭企業23家。農産品加工産值與農業總産值之比提高到2.6:1。農産品加工園被認定爲全省農業産業化示範園區三是基礎設施明顯改善。实施了小农水重点县建设、农村河塘整治、防洪安全等工程,完成了10个乡镇27.4万亩土地整理项目,主要农作物综合机械化水平达到79%,乡镇自动气象站建设实现全覆盖。我县被表彰为全省农机化示范县,曾店、道桥成爲全國首批氣象防災減災標准化鄉鎮。雲夢國家糧食儲備庫建設居全省領先水平。四是新型主體加速培育。全县土地流转面积11万亩,农民专业合作社、家庭农场分別发展到805家、51家。我县被评为全国农村集体“三资”管理示范县。

(三)抓景點打造,旅遊名縣邁出新步伐。挖掘人文资源,唱响“三张名片”,文化旅游业从无到有。以文物大县为依托,建成全省一流的县级博物馆,并成功创建3A级旅游景区;以楚文化为主题,策划并启动实施了楚王城公园建设项目;以孝文化为主题,建成中华黄香文化园,被确定为孝感市干部孝廉文化教育基地和青少年孝德教育實踐基地;以水文化为主题,打造“千年云梦泽,十里曲阳河”文化公园,涢水湿地公园被认定为“国家级湿地公园”。实施了雲台山寺新建、心安寺改建、泗洲寺擴建等佛文化旅遊項目,建設了景盛農莊、耕夢年華、中丁葡萄采摘園等一批鄉村旅遊項目。雲夢被評爲中國最美綠色生態旅遊城市,下辛店鎮泗洲寺村被命名爲湖北省旅遊名村。

(四)抓城鄉統籌,水鄉雲夢綻放新魅力。城鎮總建成面積由31平方公裏擴大到44.7平方公裏,常住人口城鎮化率由41.7%提高到49.4%。一是城鄉規劃日趨完善。以全域理念修編了城市和11個鄉鎮總體規劃,編制了270個新農村建設規劃、雲孝一體化規劃、“一區三園”規劃以及城市綠化、燃氣、給排水等專項規劃,形成了相互貫通、有機銜接的規劃體系。以鐵的手腕管控規劃,維護了規劃的嚴肅性。二是城市建設步伐加快。續建“三湖連河”工程,貫通了20公裏的“大循環”環城水系;新建府河引水工程,打造5公裏的城區“小循環”水系實施了316國道外遷工程,全面建成黃香大道,延伸了建設東路,改造了子文路、睡虎路、龍崗路,打通了內環線,城區道路總裏程達到100公裏。實施了“市民之家”、衍澤新都等重點項目,建設了珞珈世界、雲天夢境、龍崗國際、全洲桃源等新社區,建成了白雲物流、汽車美容等專業市場,東城區面貌日新月異。改造了雲棉、鐵西、朝陽等棚戶區和一批小街小巷,老城區人居環境不斷改善。紮實推進“四城同創”,城市管理切實加強。三是村鎮面貌煥然一新。深入开展“绿满梦泽”、文明卫生村镇创建和“一线一点”新农村建设,伍洛镇跻身全国重点镇行列,胡金店镇、沙河乡分別被评为全省文明乡镇、全省卫生乡镇,涌现出一批全国“美丽乡村”、全省新农村建设示范村、全省宜居村庄。实施了汉江饮水工程、农村安全饮水工程,43.1万城乡居民实现饮水安全。加强农村路网建设,累计改造通乡公路85.5公里、农村危桥23座,新建通村公路317.2公里。

(五)抓民生保障,幸福雲夢開創新局面。加大民生投入,民生支出占地方公共財政預算收入的75%以上。一是人民生活不斷改善。城镇常住居民人均可支配收入达到25960元,农村常住居民人均可支配收入达到14965元,分別是2010年的1.94倍、1.9倍。支持以创业带动就业,累计新增城镇就业4.06万人,农村劳动力转移就业11.2万人。基本建立了覆盖城乡的社会保障体系,城乡居民社会养老保险参保率达到95%,城镇居民基本医疗保险参保率达到100%,新农合参合率达到99%以上。开展了新农合大病保险和困难群众大病医疗救助,实施了高龄津贴发放,企业退休人员基本养老金、城乡低保金、农村五保供养、优抚对象抚恤补助、特困残疾人生活补助连续提标。建设保障性住房11652套,改造农村危房3925户。改扩建乡镇福利院8所,县社会福利中心、县残疾人综合服务中心建成投入使用。二是社會事業不斷進步。實施了教育城建設項目,累計建成標准化學校40所,新建公辦幼兒園14所,基本普及標准化專用校車,被評爲全國“兩基”工作先進單位、全國義務教育發展基本均衡縣,中、高考成績連續5年保持全市領先位次。在基層醫療衛生機構實施了國家基本藥物制度,在縣人民醫院、縣中醫院開展了縣級公立醫院綜合改革試點。實施了城東醫院建設項目,改擴建鄉鎮衛生院5所,新建標准化村衛生室131所。人口計生工作紮實開展,我縣被授予全國計劃生育優質服務先進單位,城關鎮被評爲全國人口和計劃生育依法行政示範鄉鎮。文化活動精彩紛呈,文藝創作精品叠出,被授予中國民間文化藝術之鄉。廣播電影電視、新聞出版、體育健身等事業蓬勃發展。三是社會治理不斷加強。强化食品药品监管,保障了“舌尖上的安全”。狠抓“两化”体系建设和“打非治违”专项治理,保持了安全生产平稳态势。加强生态环境保护,全面完成“十二五”节能减排任务。深入推进平安建设,公众安全感和治安满意度明显提高。切实加强信访工作,促进了社会和谐稳定。我县被表彰为全国“六五”普法中期先进县,县公安局被授予全国优秀公安局,云梦网友义务巡逻队成爲全省有影响的综治品牌。国防动员、人民防空、民兵预备役工作进一步加强。烟草、电力、商业、供销、物资、机关事务管理、接待办等单位取得新成绩,金融、保险、统计、物价、档案、侨务、对台、民宗、援疆援恩等工作实现新进步,妇女、儿童、老龄、残疾人等事业都有新发展。

 
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